La Provincia di Monza e Brianza promuove azioni nel territorio per accrescere le opportunità di occupazione delle persone con disabilità attraverso il proprio Servizio di Collocamento Mirato e il Piano LIFT: una mission che sta risentendo della crisi sanitaria da Covid- 19.
I primi dati di proiezione dell’attività del Collocamento mirato riferiti al 2020 registrano un’allarmante diminuzione con la previsione di poco più di 300 avviamenti, circa la metà dell’anno scorso: era dal 2014 che non si registrava un dato così basso.
Dal 2010 al 2019, infatti, gli avviamenti al lavoro delle persone con disabilità in provincia di Monza e della Brianza hanno registrato una costante crescita.
Dai circa 200 avviamenti dell’anno 2010, primo anno di attività della Provincia, nel 2019 sono stati registrati 586 inserimenti: un risultato raggiunto in un contesto economico non sempre positivo, grazie alla continua attività di informazione, coinvolgimento, programmazione e controllo, che il servizio provinciale dedicato ha svolto verso i datori di lavoro del territorio tenuti ad assolvere gli obblighi previsti dalla normativa sul diritto al lavoro delle persone con disabilità.
“La Provincia MB ha tra le sue competenze la gestione del Servizio per il Collocamento Mirato delle persone con disabilità, un’attività che non si è fermata con l’emergenza sanitaria ma che registra un significativo rallentamento: dai dati del 2020, seppur non ancora definitivi, emerge un crollo preoccupante nel numero di avviamenti. Una riduzione numerica delle possibilità di trovare lavoro che le persone con disabilità disoccupate condividono con moltissime altre persone senza occupazione, ma che nel loro caso spesso si somma ad una situazione di già più marcato isolamento e difficoltà. Per noi significa avere perso più di 5 anni di lavoro positivo sul territorio per favorire l’inclusione e la partecipazione alle dinamiche del mercato del lavoro.” – spiega il VicePresidente con delega al Welfare Riccardo Borgonovo.
“Dopo l’entrata in vigore del nuovo DPCM e dell’ultima ordinanza regionale, molte categorie di lavoratori sono preoccupate per il proprio futuro e stanno facendo sentire la loro voce. La Provincia continua a lavorare anche per tutelare una categoria di lavoratori più fragili che in questo momento non ha voce e che rischia seriamente di essere esclusa dalle dinamiche lavorative, sia presenti che future, che la pandemia sta facendo emergere. A fronte dei risultati positivi raggiunti negli anni, sappiamo bene che le difficoltà di inserimento dei lavoratori con disabilità sono ancora tante e per questo il nostro impegno è di non fermarci e continuare a collaborare con le categorie datoriali per promuovere una cultura del lavoro inclusivo per tutti, anche e soprattutto in questa fase delicata”. – aggiunge il Presidente Luca Santambrogio.
La Provincia MB ha convocato, nei giorni scorsi, il Gruppo tematico disabilità e lavoro per un aggiornamento sulle attività a tutela dei lavoratori con disabilità e approvare la nuova convenzione di integrazione lavorativa tramite cooperative sociali (art 14 DLgs 276/03).
La Convenzione ex art. 14:Tra le azioni portate avanti nei mesi scorsi, rientra l’aggiornamento del testo sulla convenzione quadro prevista dall’art. 14 del D. Lgs. 276/03 che consente alle aziende di assolvere agli obblighi previsti dalla L. 68/99 attraverso la collaborazione con cooperative sociali e permette l’inserimento lavorativo delle persone con disabilità che presentano maggiori difficoltà di integrazione nel mondo del lavoro.
Oggi in Provincia di Monza e della Brianza, sulla base dell’accordo quadro provinciale stipulato nel 2011, sono già attive 95 convenzioni art 14 che coinvolgono 125 persone con disabilità. Si tratta di una quota minoritaria considerando che sono 5.000 i lavoratori con disabilità occupati ai sensi della legge 68/99 in Brianza, ma rappresenta un risultato importante perché permette a lavoratori con caratteristiche di particolare difficoltà tali da escluderle dal mercato del lavoro ordinario di avere, invece, una vera occupazione.
Per uniformare l’applicazione di tale strumento su tutto il territorio regionale,
Regione Lombardia a fine 2019 ha approvato un nuovo schema di convenzione quadro per l’applicazione dell’art. 14, rimandando alle singole Province l’adozione degli accordi territoriali.
Al termine del lavoro di condivisione ed elaborazione svolto con le rappresentanze dei datori di lavoro, delle cooperative, dei lavoratori e delle persone con disabilità nel Gruppo Tematico Disabilità e Lavoro del Tavolo di Concertazione Provinciale Lavoro e Formazione, la Provincia di Monza e della Brianza, con Decreto Deliberativo del Presidente del 30.07.2020, ha approvato il proprio modello di Convenzione che, sottoposto a Regione Lombardia per validazione, è stato il primo ad essere approvato a livello regionale.
Con la nuova convenzione sarà possibile un allargamento delle aziende che potranno usufruire di questo strumento e un ampliamento della quota di lavoratori con disabilità con particolari difficoltà inseribile nelle cooperative sociali.
L’accordo sarà siglato da:
Rappresentanze dei datori di lavoro
Assolombarda
A.P.I. Associazioni Piccole Medie Imprese
Confcommercio Milano, Lodi, Monza e Brianza
APA Confartigianato Milano
CNA del Lario e della Brianza
Associazione Compagnia delle Opere Monza Brianza
Rappresentanze delle cooperative sociali
Confcooperative Milano e dei Navigli
Lega Coop Lombardia
Rappresentanze dei lavoratori
CGIL Monza e Brianza
CISL Monza Lecco
Altri sostenitori
UICI Monza e Brianza
ENS Monza e Brianza
Anmil Monza e Brianza
Le Doti Lavoro e le Doti Impresa: Attraverso il Piano LIFT, la Provincia MB finanzia:
• i servizi di accompagnamento al lavoro per le persone con disabilità;
• le indennità per lo svolgimento dei tirocini che vengono erogate ai destinatari;
• gli incentivi economici ai datori di lavoro che assumono;
• l’adattamento delle postazioni di lavoro e dei contesti aziendali alle necessità dei lavoratori con disabilità;
• progettazioni di sistema traversali per migliorare e completare l’offerta dei servizi.
Per le attività in svolgimento nel biennio 2020-21, la Provincia di Monza e della Brianza ha destinato in particolare:
• 1.750.000 € in Doti Lavoro, per finanziare servizi per l’accompagnamento all’occupazione e per il suo mantenimento,
• 1.200.000 € euro in Doti Impresa per finanziare le indennità di tirocinio ai destinatari, gli incentivi all’assunzione alle imprese e i rimborsi per le attività di adattamento delle postazioni lavorative
Da un paio di mesi sono disponibili risorse specifiche per la fase di emergenza Covid quali:
• contributi per il mantenimento al lavoro del lavoratore con disabilità che rientra dalla cassa integrazione o da altri ammortizzatori sociali per le imprese fino a 50 dipendenti;
• rimborsi per progettazioni e creazioni di postazioni di smartworking per persone con disabilità e per l’acquisto di device tecnologici a loro destinati;
• servizi di supporto alle persone per affrontare i cambiamenti di attività e di regole oltre alla possibilità di attivare forme di supporto psicologico per gestire le conseguenze della crisi sanitaria.
Tutte le risorse utilizzate dal Piano LIFT derivano dal Fondo Regionale finanziato dalle quote di esonero pagate dalle aziende che, per le proprie caratteristiche produttive, non possono assumere l’intera quota di persone con disabilità, oltre che dalle sanzioni per il mancato assolvimento della norma.
Il Collocamento Mirato persone con disabilità in Monza Brianza:
L’ultima analisi sistematica dei dati sull’occupazione delle persone con disabilità in provincia di Monza e Brianza è stata effettuata nel 2019, quindi in fase precrisi Covid.
I posti di lavoro che risultano riservati alle persone con disabilità dall’applicazione della legge n. 68 del 1999 in provincia erano pari a 7.185, dei quali 606 disponibili negli Enti pubblici.
Erano, complessivamente, 5.159 le persone con disabilità che risultavano occupate ai sensi della legge 68/99.
Questo numero non rappresenta tutte le persone con disabilità che lavorano, ma solo quelle che sono state assunte come tali dai propri datori di lavoro. Non sono quindi conteggiati i lavoratori con disabilità che non hanno dichiarato la propria condizione, i lavoratori assunti in aziende non interessate al loro riconoscimento (per esempio in aziende di piccole dimensioni non in obbligo) o chi svolge lavoro autonomo.
Rispetto ai dati analizzati nelle imprese private, la distribuzione della riserva prevista per legge è la seguente:
• il 61% dei posti di lavoro riservati sono occupati da personale con disabilità già assunto;
• il 14% dei posti è, invece, inserito in programmi di assunzione in convenzione;
• l’8% si riferisce ad esoneri dall’obbligo assunzionale (in questi casi l’obbligo è assolto dall’impresa pagando un contributo annuale, in quanto la natura del lavoro svolto rende complesso l’inserimento lavorativo della persona con disabilità);
• il 2% si riferisce ad obblighi assunzionali sospesi poiché i datori di lavoro (obbligati) versano in stato di crisi;
• il restante 15% è relativo a posti di lavoro scoperti che, ove vengano confermati in seguito a dettagliate verifiche, sono suscettibili di avviamento impositivo.
Negli Enti Pubblici della provincia i posti riservati alle persone con disabilità:
• sono per l’86% del totale occupati da persone con disabilità assunte;
• il 10% è oggetto di programmi di assunzione in convenzione;
• il restante 4% è costituito da posti di lavoro scoperti.
Con l’inizio del 2021 potremo iniziare ad analizzare l’impatto della crisi sanitaria ed economico sociale in atto, sull’occupazione delle persone con disabilità (dati di stock) oltre che sui tassi di avviamento presentati (dati di flusso).
Join the Conversation